【编者按】虽然现在鼓励节能减排，但从目前上市的新车来看，企业仍热衷于SUV和大车身汽车，为了改变现状，政府有必要出台相关政策，进一步促进碳排放交易的实施。

　　国家发改委称碳排放交易管理办法有望在年内出台。目前国内已有北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等地开展了碳排放权交易试点。

　　碳排放权交易是一种以减排为目的的市场化工具。政府通过招标、拍卖等方式把一定的CO2配额发给有排放需求的企业。在执行过程中，企业可以利用市场机制，互相间根据需要进行交易，并形成减排收益。价格随行就市。

　　国内这种碳排放权交易机制尚未触及汽车产品，但是在美国加州已通过ZEV（零排放汽车）法案开始实施。该法案规定了汽车企业在不同年限内的不同平均排放配额，如有结余则可将额度拿到碳排放交易所去卖给配额不够用的企业。前两年，原本亏损的特斯拉就是因为其是电动车，赚足了卖额度的收益，而摇身变为盈利企业。通用汽车，以及日本三大车企都非常积极地拿他们的新能源汽车到加州去开卖。因此凡是想在加州这个全美最富有的大州卖车，而不去用利润买配额，也不吃罚单，其就必须満足ZEV法案的要求。这个碳排放交易所就为ZEV法案的执行创造了条件。

　　国内虽然也有了个CAFC企业平均燃油耗限值标准，但似乎并未将油耗限值转化为碳排放限值，因此不能充分利用这个市场交易机制来为减排服务，而且这项燃油限值标准的执行也不够透明。因此，从目前上市新车来看，企业仍普遍热衷于SUV和大车身汽车。

　　如果为进一步降低汽车排放，还可以从消费者入手，配发一些基本碳排放额度，结余之后同样可以去交易所专柜进行交易，换取减排收益，如不够用则需买进。这样就可把鼓励买车，限制用车的原则落到实处。与正在拟议中的收取“进城拥堵费”有异曲同工之妙。当然，这需要制定实施的法律依据，以及实施细则。