诡异的传闻 垄断的现实
最近行业内热传所谓“中国要求徳系汽车零部件商不得在华独立经营”。消息非常突然,而且为什么偏偏是德系,而不是美系、日系……?另有一种说法,则是援引了徳国媒体的消息,称“中国政府已通知多家德国汽车零部件供应商,未来不得在华独立运营,必须同中国本土厂商组建合资企业”。这段文字比上一段似乎更靠谱些,因为多了“未来”两字。
那么什么是“未来”?最近的“未来”最可能就是第三版产业政策公布之日。那么为什么要对第二版产业政策中,“外商投资汽车零部件股比不加限制”的条款进行修改呢?当然,以下这一切只是对传闻的分析,并非有真凭实据的消息来源。因为所有当事者,包括某些政府部门,以及徳国汽车零部件企业都对此事矢口否认。但是在风起云涌的反垄断执法大背景之下,这种诡异的传闻不完全是空穴来风,或将是某些政策调整的风向气球?

2004年版产业政策颁布令我国汽车零部件领域的投资股比大门忽然洞开,不设任何“防线”,这可能是因为1994年产业政策解决汽车零部件发展滞后的要求并未实现。当时对汽车零部件的提法是重中之重,因此就有了对外资汽车零部件大开绿灯的政策。在最近的10年间,外商独资企业大量涌入,据说比例数已经超过了合资企业,并在许多关健零部件的研发和生产方面,如电控装置、自动变速器、无级变速器、双离合器自动变速器、涡轮增压、铝合金新材料、新能源车的驱动电机及控制、汽柴油系统元件及控制等等均占据了程度不同的垄断地位(在当前反垄断的敏感时期,应该说明一下,有垄断地位并不意味着一定会滥用市场支配地位,或结成核心卡特尔串通价格等)。
独资汽车零部件企业大增,对我国境内汽车企业采用先进技术,就近配套、釆购等带来了效率提高的好处,但并没有引发“市场換技术”的效应。相反,导致了中资企业在关键汽车零部件领域的边缘化,即便是某些产品研制成功,但在价格上也会遭到打压,很少有整车企业愿意采用。长此以往,我国汽车工业必将产生对外资企业越来越大的依赖性,将不利于建设完整独立的汽车工业体系的目标实现,更不利于可持续发展。
因此就目前而言,对这种传闻只能拭目以待。



