【导读】近日，《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准，省直机关公车改革将在今年6月底前完成，正厅级每月补贴1690元，科员以下每月补贴250元，同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

　　广东公车改革贯彻中央精神

　　2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称“意见”）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（以下简称“方案”），中央层面的公车改革全面启动。根据中央精神，当年12月，广东省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》，并报国家发改委。

　　中央规定，中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。比照中央规定，广东车改补贴标准确定为：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

　　科长车补低于国标?

　　细心的读者可能发现，在方案公布的补贴标准中，科级以上干部的车补标准都较国家标准上浮20%以上，如厅官的车补为1690元/月，为国家标准的顶格上浮30%，但科及以下干部却只有300元/月以下，还不到国家标准(500元/月以下)，为何会有这样的出入?

　　对此，广州省发改委表示，这是统筹考虑的结果。对中央来说，其科级及以下干部并不多，但对地方来说，这部分数量较为庞大，如果要按照国家标准来操作的话，总支出过于庞大，达不到节支率7%的要求。

　　【“方案”具体详情】

　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。

　　《方案》提出，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急车辆，取消副部级（不含）以下领导干部用车，适度发放公务交通补贴。

　　《方案》规定，按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，各职级工作人员公务交通补贴标准具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。补贴并不是完全按照人头发放，而是根据工作性质灵活掌握。如果按照《方案》指出的公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算。那么，这笔费用理应列入2015年的年度财政预算，由全国人大审议通过后再实施。

　　改革的主要内容是：各级党政机关取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，特殊公务出行实行定向化保障。

　　参加改革的机构范围确定为：各级党政机关，包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外，事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革。

　　参加改革的人员范围确定为：中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员，和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况，鼓励省（自治区、直辖市）所属厅（局）正职主要负责人，市（地、州）、县（市、区、旗）及乡（镇）党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便参改的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。

　　【小编点评】广州公车改革的获批，揭开了地方公车改革的序幕，而对于车补标准是否合理，公车是否会统一标识，取消的公车会如何处理等问题，各地应该在中央的精神下因地制宜，秉持公开化、透明化的原则让老百姓可以随时监督。

　　从GPS定位，到公车喷涂统一标识，“严禁公车私用”新招频出，“公车改革”徘徊已20多年，但效果却并不明显。不管怎样，如今随着相关法律法规的出台，公用车改革也将进入新的阶段。