【编者按】7月28日，交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新规明确了私家车符合条件可转化为网约车运营，并且给予网约车合法身份，将网约车车辆登记为“预约出租客运”。这一历史性的突破，让易到周航感慨万千……

7月28日下午3时，交通运输部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称管理办法），经过漫长的市场博弈，包括易到在内的网约车平台终于可以松一口气，他们从诞生起就等待着这一天的到来。

易到创始人兼CEO周航

从《管理办法》的核心内容来看，网约车的身份获得了前所未有的认可，该办法赋予了网约车行业合法的身份地位，这一新政有利于促进行业规范发展。网约车政策的迟来与交通部此前开展的大量论证、调研，力求找到改革的最大公约数有关。新政的到来，无论是程序上还是内容上都充分体现了鼓励改革、开放创新的政策导向。

目前，网约车市场格局已被滴滴、易到、Uber、神州四分天下，而网约车新政的出台对垄断行为进行限制，将各个平台拉回同一起跑线，各个平台均在同等条件下申请资质牌照，让当前的市场格局有重构的可能性，所有平台都需要“再出发”。

新政指出：“坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。”这明确了网约车“高品质服务、差异化经营”的发展定位，并对低价、低于成本价等不正当竞争行为做出了规定。

《管理办法》还指出，网约车要按照国家相关规定和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，保障运营安全和乘客合法权益，不得有不正当价格行为。这意味着，更加严格的价格限制将对某些出行平台的主营业务造成巨大影响，原有单纯的价格竞争难以为继。未来，在有“法”可依的移动出行市场，网约车平台的竞争将逐渐回归市场理性，由此前的价格比拼转向价值和服务比拼。

对于《管理办法》的出台，易到创始人兼CEO周航感慨万千，在其28日傍晚约6时发出的一封名为《让出行更美好，让世界更美好》的致用户公开信中如此说道：“今天，我们终于得到了认可，我个人的兴奋无以言表。在我做专车的这2000多个日日夜夜里，煎熬是我的一种常态，因为这个领域实在太新了。”

以下为公开信全文：