佩服伦敦敢于治堵和治污的勇气
【编者按】近日有消息称,伦敦市市长萨迪克·汗提出一项新的车辆征收费用方案,伦敦市将于明年开始为高污染车辆额外征收10英镑(约86元人民币)的空气污染费。该办法值得其它城市借鉴。
前不久,北京曾打算在2015年针对城市道路拥堵造成的社会成本增加而开征低排放区拥堵费,但却引来了许多不同声音,甚至不乏骂声。如今,问题依旧。
其实,这项政策并非北京市相关领导的心血来潮,而是在国外确有成功先例。意大利米兰在2013年征收拥堵费后,交通流量和相应的污染物排放都下降了30%。英国伦敦自征收拥堵费后,进入收费区的交通流量下降了25%。50%~60%的公众转向了公共交通。每天的排放中,NOx减少8%、PM10减少7%、CO2减少16%。新加坡也有类似记录。

近日又有消息称,伦敦市市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)提出一项新的车辆征收费用方案,除了11.50英镑(约100元人民币)的交通拥堵费外,伦敦市将于明年开始为高污染车辆额外征收10英镑(约86元人民币)的空气污染费。新规意味着在高峰时段内进入伦敦市的车辆须缴纳21.5英镑(约186元人民币)的费用。征收的费用将用于处理伦敦日趋严重的空气污染问题。目标车辆包括2005年以前制造的燃烧柴油和pre-Euro4汽油的车型。
市长还推出了其它措施,包括扩张超低排放区面积。在现行规定下,从2020年始,进入超低排放区的车辆需根据其排放达标程度征收费用,但他希望将该计划提前一年实行。
此外,伦敦还将在污染最严重的地区安排运行排放最低的公交车,市长萨迪克·汗还将安排调查柴油车报废的可行性方案,给柴油车车主一定的补贴,鼓励他们选择更加清洁的车辆。
从现在看来,北京对待柴油车的态度还颇有远见。当初不准柴油车上牌倒是对了,省得现在为了淘汰柴油车还要像伦敦一样给车主以补贴。大众汽车的“排放门”把柴油乘用车的牌子做塌了。虽然,CO2排放比汽油车低,但NOx排放确实高。

伦敦安排排放最低的公交车在污染最严重的地区运行,与国内大城市的公共交通方针大同小异,只是看起来伦敦的步子更快更大些。这也促成了比亚迪在英国投资生产电动双层大巴的项目得以落实。其征收的费用与购买电动大巴也不无关系。其实在此之前的2014年,比亚迪已有12M长的电动单层大巴运营了两年时间,并且获得了广泛的好评。因此,要想解决国内大城市拥堵和排放污染的两大难题,就不得不“损害”一些少数人的利益,以保护大多数人群的利益。伦敦等城市的办法值得借鉴,其敢于作为的勇气也值得钦佩。



