【编者按】随着移动互联网技术的发展，像滴滴、快的等一系列打车、拼车软件纷纷兴起，虽然它们满足了消费者的出行需求，但是在运营资质上仍属于“灰色地带”，政府能否“扶正”，将决定它们是否可以撕去“黑车”标签，合法化运营。

　　圣诞节一大早就看到新闻标题 “上海市交通委：滴滴专车是黑车，不合法”，心里咯噔了一下，热热闹闹的双十二刚过，怎么一下就被打成“黑车”？虽说不至于是从天堂掉到地狱，到着实也让人心惊了一会儿。

　　事情始末很简单，原来是在24日的“非法客运整治情况”专题情况会议上，就“滴滴专车”是否为黑车的问题，上海市交通委副主任杨小溪回应：是黑车，营运不合法。不管是不是媒体的断章取义，但是政府态度可见一斑。

　　其实，不只是上海，24日淄博市交通运输局在新闻发布会上对“滴滴专车”明确表态：任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件（包括滴滴专车）从事出租客运均属非法行为，顶风上马将严肃查处，最高可处3万元罚款。而南京更是开出首张“专车罚单”， 两辆滴滴专车各罚8000元。

　　那么“滴滴专车”到底是什么？

　　简单来说，就是商务约租车。“滴滴专车”是滴滴打车在8月19日推出的第二款产品，如果说滴滴打车是针对出租打车用户中低端群体，那么滴滴专车则是针对中高端商务约租车群体。“专车”要比“出租车”贵大约2-3倍，但是更加注重用户体验，来接送的都是中高端车型。说到这里，大家可能会很快联想起在国外做的风生水起的Uber Black，而Uber正是商务约租车领域的鼻祖。

　　敌不动我可能动，敌动我肯定动。快的的中高端用户品牌“一号专车”在7月8日推出，滴滴紧随其后，迅速推出了“滴滴专车”，两个冤家从出租车领域的“烧钱大战”一直蔓延到商务用车领域。而近期百度投资了Uber，BAT三巨头在打车软件市场再一次聚首，无疑是投下了一颗重磅炸弹，不过，死伤主要还是他们，消费者倒是乐见其成。但无论是滴滴还是快的，甚至是Uber，运营资质始终是个捏不准的“七寸”，一不小心就是“非法运营”。

　　客运出租汽车行业经营实行许可制度，客运经营企业不得实行挂靠经营，所有客运车辆租赁挂靠形式均为违法。“滴滴专车”表示专车是商务车，属于汽车租赁公司，司机作为劳务公司员工，仅提供驾驶服务，交通部门负责发放营运证，并进行监管。滴滴专车是基于移动互联网技术的高端商务出行服务信息提供和撮合交易平台。

　　换句话说，如果“滴滴专车”有私家车或社会车辆等非正规出租车辆挂靠到租赁公司，从事出租客运，就属于非法运营。而被开罚单也主要是因为查到有私家车辆。那是否可以理解成，只要没有私家车挂靠到租赁公司，就属于合法经营？

　　在同一天，与滴滴同病相怜，甚至更惨的还有远在韩国的Uber。因涉嫌非法运营出租车业务，韩国检方已对Uber创始人特拉维斯卡兰尼克提起诉讼。在韩国，法律明文禁止租赁车辆提供乘客付费运输服务，违反者可能面临2000万韩元的罚款或是2年的监禁。打车软件的运营问题看来已成“国际通病”。

　　对于把滴滴等打车软件贴上“黑车”的标签，笔者是持保留意见的。一说起黑车首先想到的就是安全问题，乘客和司机之间信息不对称，缺乏信任，并且出了问题找不到负责人。而基于移动互联网技术开发的打车软件解决的就是信息不对称问题，公开透明，易监管，在司机，车辆等一系列安全问题上事先已做好检验防范工作。并且已建立一套完整的保险赔付体系。

　　随着移动互联网时代的到来，对传统行业的颠覆已是必然。其实无论是打车软件还是新兴的拼车软件，它们的出现就说明了消费者对出行方式便利性、舒适性的需求。而政府的反应经常是“慢半拍”。政府应正确理解消费者的需求，理性看待拼车、打车现状，尽快出台相关法律法规进行监管和规范，而不是一味制止。潮流势不可挡，何时“扶正”，只是时间问题。